Bình Thuận: Chấn chỉnh và xử lý nghiêm các vụ lấn chiếm đất

Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai

Những năm trở lại đây, thị trường bất động sản dọc theo 2 tuyến đường ĐT 719 và 719B nối thị xã La Gi, các huyện Hàm Thuận Nam, Hàm Tân và khu vực xã Tiến Thành (TP Phan Thiết) diễn ra sôi động. Đặc biệt, kể từ khi TP Phan Thiết phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng bến du thuyền và khu vui chơi thể thao biển tại xã Tiến Thành càng khiến thị trường khu vực này trở nên “tăng nhiệt”.

Tuy nhiên, cũng chính xuất phát từ tình trạng “sốt đất” thời gian gần đây mà nhiều địa phương ở Bình Thuận đang trở thành tâm điểm của những vụ lấn chiếm, tranh chấp đất đai, nhất là nạn lấn chiếm đất công, đất dự án, khiến tình hình an ninh trật tự nơi đây có phần phức tạp, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư và hiệu lực quản lý Nhà nước trên lĩnh vực đất đai.

Khu đất đã được cấp sổ cho doanh nghiệp thực hiện dự án nhưng bất ngờ bị người dân bao chiếm, xây dựng nhiều công trình trên đất

Để chấn chỉnh tình trạng này, ngày 14/4, Tỉnh ủy Bình Thuận đã có công văn gửi các cơ quan, đơn vị liên quan, yêu cầu tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn toàn tỉnh.

Theo văn bản của Tỉnh ủy Bình Thuận, thời gian qua, các ngành, các địa phương đã cố gắng triển khai thực hiện Công văn số 488-CV/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, tình trạng lấn chiếm đất công, đất chuẩn bị giao, đất đã giao cho các dự án, đất lâm nghiệp còn xảy ra, có nơi lấn chiếm đất có quy mô diện tích lớn; Đối tượng lấn chiếm thường có mối quan hệ trong xã hội, có tổ chức, gây mất an ninh, trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của tỉnh và hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trên lĩnh vực tài nguyên, đất đai.

Bên cạnh đó, cấp ủy các cấp chưa quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện những nội dung nêu trong Công văn 488-CV/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Xuất phát từ tình hình thực tiễn đó, Thường trực Tỉnh ủy đề nghị cấp ủy, chính quyền và lực lượng chức năng các cấp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc nội dung công văn này của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng lấn chiếm đất công, đất chuẩn bị giao, đất đã giao cho các dự án, đất lâm nghiệp. Đồng thời, các đơn vị nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác quản lý đất đai tại địa phương, chịu trách nhiệm theo phân cấp quản lý, kiên quyết xử lý triệt để việc lấn chiếm đất, sử dụng đất sai mục đích, sai quy hoạch, để xảy ra điểm nóng về tranh chấp đất đai trên địa bàn.

Trước tình trạng lấn chiếm đất công, đất đã giao cho các dự án, đất lâm nghiệp vẫn còn xảy ra, Tỉnh ủy Bình Thuận đã có công văn gửi các đơn vị liên quan, yêu cầu tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn toàn tỉnh (Ảnh: H. Linh)

Trước đó, tình trạng lấn chiếm đất công, lấn chiếm đất các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, giao đất, cho thuê đất; Lấn chiếm, tái lấn chiếm đất sau khi đã đền bù, giải phóng mặt bằng diễn ra ở nhiều nơi trên địa bàn tỉnh ngày càng phức tạp và có chiều hướng gia tăng. Một số trường hợp mang tính chất “côn đồ”, có tổ chức, gây mất an ninh, trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của tỉnh và hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trên lĩnh vực tài nguyên, đất đai.

Để chấn chỉnh, khắc phục tình trạng trên, ngày 23/6/2022, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Thuận cũng đã có Công văn số 488-CV/TU yêu cầu Ban Cán sự đảng UBND tỉnh, Ban Thường vụ các huyện, thị, thành ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Công an tỉnh, Đảng đoàn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tăng cường hơn nữa công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn.

Công văn số 488-CV/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy nêu rõ, tình trạng lấn chiếm đất công, lấn chiếm, tái lấn chiếm đất sau khi đã đền bù, giải phóng mặt bằng diễn ra ở nhiều nơi trên địa bàn tỉnh ngày càng phức tạp và có chiều hướng gia tăng. Một trong những nguyên nhân để xảy ra tình trạng trên là do các địa phương chưa quan tâm tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm.

Do đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu Ban Cán sự đảng UBND tỉnh triển khai thực hiện nghiêm túc, quyết liệt các biện pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trên lĩnh vực đất đai; Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai trên địa bàn toàn tỉnh.

Đặc biệt, UBND tỉnh cần tăng cường chỉ đạo UBND cấp huyện quản lý chặt chẽ đất đai trên địa bàn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, nhắc nhở, phê bình, xử lý các trường hợp thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, để tình hình lấn chiếm đất đai trên địa bàn diễn biến phức tạp.

Cùng với đó, Bí thư cấp huyện phải chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Tỉnh ủy nếu buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, để xảy ra tình trạng lấn chiếm đất đai như nêu trên.

Ngoài ra, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng yêu cầu Ban Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ, công an các địa phương nắm chắc địa bàn, đối tượng cộm cán, băng nhóm hoạt động có tổ chức, lập chuyên án đấu tranh, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các hành vi lấn, chiếm đất công, lấn chiếm đất dự án đã được cấp chủ trương đầu tư, nhất là các trường hợp vi phạm nhiều lần, vi phạm có tổ chức, có tính chất “côn đồ”, gây thiệt hại tài sản của Nhà nước, nhân dân và doanh nghiệp, làm mất an ninh, trật tự tại địa phương.

Đừng để “trên nóng, dưới lạnh”

Nói đến tình trạng lấn chiếm đất tại tỉnh Bình Thuận thời gian qua không thể không nhắc đến vụ tranh chấp hơn 2 ha đất giữa ông N.V.T (ngụ phường Bình Hưng, TP Phan Thiết) và Công ty TNHH Đại Thanh Quang đã được báo Tuổi trẻ Thủ đô đăng tải ở bài viết trước đó.

Sự việc trên bắt đầu từ khoảng tháng 9/2021, khi ông N.V.T huy động nhân lực, vật lực tiến hành xây dựng vòng thành và các công trình trên khu đất có diện tích khoảng 2 ha đã được UBND tỉnh Bình Thuận thu hồi và giao đất, cho thuê đất đối với Công ty Đại Thanh Quang để thực hiện dự án khu du lịch nghỉ dưỡng phức hợp cao cấp tại thôn Tiến Bình, xã Tiến Thành, TP Phan Thiết.

Khu đất có diện tích khoảng 2 ha đã được UBND tỉnh Bình Thuận thu hồi và giao đất, cho thuê đất đối với Công ty Đại Thanh Quang để thực hiện dự án khu du lịch nghỉ dưỡng nhưng bị người dân bao chiếm, xây dựng nhiều công trình trên đất

Sau khi phát hiện sự việc, Công ty Đại Thanh Quang đã nhiều lần gửi đơn kêu cứu đến chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng đề nghị can thiệp, xử lý. Tuy nhiên, cho đến thời điểm hiện tại việc xử lý vi phạm của cá nhân ông T và yêu cầu tháo dỡ các công trình vi phạm trên đất vẫn chưa được thực thi.

Về vấn đề này, UBND tỉnh Bình Thuận và UBND TP Phan Thiết cũng đã nhiều lần có văn bản đôn đốc, chỉ đạo xử lý dứt điểm vụ việc, nhưng sự rốt ráo này dường như không được chính quyền cấp xã thực hiện triệt để, quyết liệt.

Tại Văn bản số 403/UBND-KT ngày 1/2/2023 của UBND TP Phan Thiết gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Thuận cho thấy: UBND TP Phan Thiết đã có nhiều văn bản chỉ đạo UBND xã Tiến Thành khẩn trương xác định rõ nguồn gốc, quá trình sử dụng đất đối với phần đất mà ông T đang tác động, sử dụng để làm căn cứ xử lý các hành vi vi phạm; Khẩn trương xem xét các hành vi vi phạm hành chính trong khu vực dự án theo quy định của pháp luật… nhưng đến nay, UBND xã Tiến Thành vẫn chưa thực hiện các thủ tục để xử lý vi phạm hành chính đối vối ông N.V.T theo quy định.

Trước sự việc này, Chủ tịch UBND TP Phan Thiết đã nghiêm khắc phê bình Chủ tịch UBND xã Tiến Thành trong việc chậm trễ thực hiện các ý kiến chỉ đạo của UBND thành phố.

UBND tỉnh Bình Thuận và UBND TP Phan Thiết liên tiếp có nhiều văn bản đôn đốc, chỉ đạo xử lý dứt điểm vụ việc, nhưng chính quyền xã lại tỏ ra thiếu quyết liệt

Riêng về phần xã Tiến Thành, sau nhiều lần chỉ đạo, phải đến ngày 10/2/2023, xã này mới có Văn bản số 42/UBND-ĐCXD gửi UBND TP Phan Thiết, trong đó cho biết, đã tiến hành giải quyết đơn của Công ty Đại Thanh Quang đối với hành vi lấn chiếm đất của ông T bằng việc 2 lần gửi giấy mời làm việc, lập biên bản hòa giải.

Bên cạnh đó, UBND xã Tiến Thành cũng đã lập biên bản vi phạm nhưng cho rằng thẩm quyền xử phạt là của UBND tỉnh. Xã này cũng khẳng định làm hết trách nhiệm khi đã tổ chức hòa giải nhưng không thành, nên hướng dẫn các bên khởi kiện ra tòa.

Về việc lập biên bản vi phạm hành của UBND xã Tiến Thành, tại Văn bản số 543/UBND-TH ngày 7/3/2023 của Phòng TN&MT TP Phan Thiết cho rằng, việc lập biên bản vi phạm hành chính của UBND xã Tiến Thành nhưng không có tờ trình đề nghị xử lý hành vi vi phạm là thiếu trách nhiệm.

Cũng xuất phát từ vấn đề này dẫn tới việc xử lý hành vi vi phạm của ông T cho đến thời điểm hiện tại vẫn chưa được giải quyết triệt để. Thực trạng trên không những gây tổn thất cho doanh nghiệp mà còn khiến tình hình an ninh trật tự, môi trường đầu tư tại tỉnh Bình Thuận cũng bị ảnh hưởng.

Để chấm dứt tình trạng trên, thiết nghĩa các cơ quan chức năng tỉnh Bình Thuận cần quyết liệt hơn nữa, xử lý nghiêm các hành vi lấn, chiếm đất theo tinh thần chỉ đạo của Tỉnh ủy Bình Thuận và Công văn số 488-CV/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh.