Ngày 11.5, Cục Đường bộ Việt Nam (Bộ Xây dựng) cho biết, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh vừa có văn bản gửi Văn phòng Trung ương Đảng về kiến nghị của Tập đoàn Sơn Hải.
Theo kiến nghị của Tập đoàn Sơn Hải đề nghị điều chỉnh quy định “bảo hành công trình tối thiểu 10 năm”.
Tập đoàn Sơn Hải nhận định: “Việc công trình xuống cấp, sau khi hết 2 năm thời gian bảo hành nhà nước phải bỏ ra một số tiền rất lớn để bảo trì. Riêng năm 2025, Cục Đường bộ Việt Nam đã bố trí hơn 12.500 tỉ đồng, chưa kể 34 tỉnh thành, nếu cộng trên toàn quốc, nhà nước phải bỏ ra một số tiền rất lớn” và “Nếu tăng thời gian bảo hành thêm 1 năm thì riêng Cục Đường bộ Việt Nam tiết kiệm hơn 12.500 tỉ đồng mỗi năm, nếu tăng thêm 08 năm sẽ tiết kiệm hơn 100.000 tỉ đồng. Nếu tính thêm cả các địa phương, con số tiết kiệm cho ngân sách là rất lớn”.
Theo Bộ Xây dựng, nhận định trên là chưa đúng bản chất của công tác bảo hành, bảo trì công trình và không có cơ sở.
Việc đề xuất tăng thời gian bảo hành lên tối thiểu 10 năm cho các loại công trình là không đủ cơ sở thực tế và kỹ thuật.
Với đặc điểm công trình xây dựng có nhiều loại, nhiều cấp, quy mô, tính chất kỹ thuật khác nhau và các hạng mục trong một công trình có yêu cầu việc bảo hành khác nhau nên việc quy định cụ thể thời hạn bảo hành tối đa hoặc tăng thời hạn bảo hành tối thiểu trong văn bản quy phạm pháp luật để áp dụng chung cho các loại công trình sẽ không phù hợp.
Căn cứ vào đặc điểm, tính chất kỹ thuật của công trình chủ đầu tư quyết định việc kéo dài thêm thời hạn bảo hành công trình, hạng mục công trình so với quy định của pháp luật khi tổ chức lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng và quy định trong hợp đồng xây dựng.
Bộ Xây dựng cho biết thêm, theo báo cáo của Hiệp hội các nhà đầu tư công trình giao thông đường bộ Việt Nam: Nếu áp dụng cứng một mức bảo hành tối thiểu 10 năm cho toàn bộ công trình giao thông, chi phí bảo lãnh, bảo hiểm, dự phòng rủi ro và giá dự thầu sẽ tăng lên đáng kể.
Đặc biệt trong bối cảnh hiện nay doanh nghiệp đang phải chịu nhiều áp lực tăng giá nhiên liệu vật liệu, chi phí vận tải, chi phí lãi vay.
Mặt khác, kiến nghị này không phù hợp với kinh nghiệm quản lý phổ biến của một số nước trong khu vực.
Việc đề xuất kéo dài thời gian bảo hành lên 10 năm sẽ trùng với thời điểm thực hiện công tác sửa chữa định kỳ theo yêu cầu của quy trình bảo trì. Vì vậy không đúng với bản chất của công tác bảo hành công trình là sửa chữa các khiếm khuyết thuộc trách nhiệm của nhà thầu thi công.
Một nội dung đáng quan tâm nữa là Tập đoàn Sơn Hải đề nghị quy định bắt buộc nhà thầu phải cắm biển công khai trên tuyến để người dân tham gia giao thông giám sát như thế nhà thầu mới biết sợ và có ý thức làm tốt ngay từ đầu.
Về kiến nghị này, Bộ Xây dựng cho biết, theo quy định, trong quá trình thi công, từ khi khởi công đến khi công trình hoàn thành, chủ đầu tư có trách nhiệm lắp đặt biển báo công trình tại công trường xây dựng, trong nội dung biển báo có nội dung: Tên, địa chỉ, số điện thoại của chủ đầu tư, nhà thầu thi công, tổ chức thiết kế xây dựng và tổ chức hoặc cá nhân giám sát thi công xây dựng.
Việc tăng cường chất lượng công trình cần nhiều giải pháp căn cơ, đồng bộ như hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật, siết chặt quản lý từ khâu thiết kế đến thi công, nâng cao năng lực chủ đầu tư/nhà thầu và tăng cường kiểm tra, giám sát thực tế chứ không chỉ nâng cao ý thức nhà thầu.
Ngoài ra, việc cắm biển thông tin bảo hành công trình không phải là biển báo hiệu đường bộ, không phục vụ cho người tham gia giao thông, có thể gây ảnh hưởng, nhiễu thông tin cho người tham gia giao thông; việc tiếp thu ý kiến, phản ánh của người tham gia giao thông đã được thực hiện qua đường dây nóng của các cơ quan quản lý đường bộ, cảnh sát giao thông trên các biển báo trên tuyến, cũng như trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội.
Do đó, nội dung này cần nghiên cứu để đề xuất quy định trên nguyên tắc đảm bảo tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật và đảm bảo an toàn giao thông, an toàn công trình theo quy định.
Theo thông tin Bộ Xây dựng có được thì hiện chưa có quốc gia nào quy định bắt buộc nhà thầu phải cắm biển công khai tên nhà thầu sau khi thi công xong công trình.
Ngoài ra, một số dự án, công trình gồm nhiều nhà thầu tham gia, vì vậy khi cần đánh giá về chất lượng, công tác bảo hành công trình cũng phải xác định rõ nguyên nhân trách nhiệm đó thuộc về nhà thầu nào, việc này cần có cơ quan chuyên môn đánh giá và quy trách nhiệm chứ không thể chỉ để người tham gia giao thông đánh giá do chưa thực sự khách quan.
Để đảm bảo việc công khai, minh bạch, đáp ứng yêu cầu về chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin, Bộ Xây dựng sẽ chỉ đạo các cơ quan chuyên môn nghiên cứu đề xuất theo hướng công khai trên Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng và trên các trang thông tin của Bộ Xây dựng và các địa phương có liên quan đến dự án.
