Sẽ xin lỗi, bồi thường thiệt hại đối với Đảng viên bị kỷ luật oan

Tại Quy định số 22-QĐ/TW của BCH Trung ương khóa XIII ngày 28-7-2021 về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng có ghi rõ: “đảng viên bị kỷ luật oan, sai phải được xin lỗi và phục hồi quyền lợi”. Để cụ thể hóa, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đang chủ trì soạn thảo quy định của Bộ Chính trị chi tiết về khái niệm, trình tự, thủ tục, thẩm quyền trong việc xin lỗi, phục hồi danh dự, quyền lợi đối với đảng viên bị kỷ luật oan.

Hiện dự thảo văn bản đã được gửi về các tỉnh, thành ủy, tổ chức Đảng trực thuộc trung ương để góp ý hoàn thiện.

Dự thảo gồm 4 chương, 19 điều với mục đích để điều chỉnh về nội dung, trách nhiệm, trình tự, thủ tục xin lỗi, phục hồi danh dự, quyền và lợi ích hợp pháp với đảng viên bị kỷ luật oan. Nhưng nếu xuất hiện tình huống oan chưa được quy định rõ ở quy định thì vẫn có thể căn cứ vào hệ thống các quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước để vận dụng giải quyết cụ thể.

Về phạm vi điều chỉnh, quy định áp dụng với đảng viên bị tổ chức Đảng kỷ luật oan, kể cả trường hợp đảng viên đã chết hoặc được tòa án tuyên bố mất tích.

Theo dự thảo, đảng viên bị kỷ luật oan là trường hợp đảng viên (1) không vi phạm Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyết, chỉ thị, quyết định, quy định, quy chế, kết luận của Đảng; (2) cũng không vi phạm chính sách, pháp luật của Nhà nước, điều lệ, quy định của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội mà mình là thành viên; (3) mà bị tổ chức Đảng kết luận là có vi phạm đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật.

Căn cứ để xác định đảng viên bị kỷ luật oan là quyết định của tổ chức Đảng có thẩm quyền về việc đảng viên bị kỷ luật oan. Trường hợp đảng viên bị kỷ luật oan xuất phát từ kỷ luật hành chính, kỷ luật của các tổ chức chính trị - xã hội và các hình thức kỷ luật khác theo pháp luật mà sau đó tòa án, cơ quan có thẩm quyền kết luận là oan thì đó cũng là căn cứ để xin lỗi, phục hồi quyền lợi.

Khi đã có căn cứ nêu trên thì tổ chức Đảng từng thi hành kỷ luật oan phải có trách nhiệm kịp thời tổ chức hội nghị công bố thu hồi, bãi bỏ quyết định kỷ luật oan đã ban hành và công khai cải chính, sửa lỗi. Ngoài ra, căn cứ vào các quy định của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước để kịp thời phục hồi danh dự, quyền lợi cả tinh thần, vật chất cũng như bồi thường thiệt hại cho đảng viên bị hàm oan.

Dự thảo cũng quy định, Đảng sẽ xử lý nghiêm minh và xem xét trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân đã sai phạm gây ra kỷ luật oan; xử lý trách nhiệm liên đới của người đứng đầu tổ chức Đảng đã kỷ luật oan đảng viên.