Phát triển nhà ở xã hội ở Lạng Sơn gặp áp lực chỉ tiêu khi bước sang năm 2026

"Hụt hơi" mục tiêu nhà ở xã hội

Bước sang đầu năm 2026, câu chuyện phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn tiếp tục đặt ra nhiều thách thức.

Theo tìm hiểu của PV, Dự án nhà ở xã hội số 2 (Lạng Sơn Green Park) tại đường Võ Thị Sáu, phường Đông Kinh do Công ty Cổ phần Đầu tư NNP làm chủ đầu tư hiện là dự án nhà ở xã hội duy nhất đang được triển khai trên địa bàn tỉnh.

Dự án được xây dựng trên khu đất gần 18.500 m2, diện tích xây dựng khoảng 9.300 m2, với quy mô gồm 4 tòa chung cư nhà ở xã hội cao 18 tầng (GP1, GP2, GP3, GP4), khu nhà ở thấp tầng và các công trình phụ trợ, tổng mức đầu tư hơn 700 tỉ đồng.

Triển khai từ năm 2021, đến hết năm 2025, dự án đã hoàn thành và đưa vào sử dụng 636 căn hộ nhà ở xã hội tại các tòa GP1, GP2, GP3 cùng 41 căn nhà ở thấp tầng.

Trong đó, tòa GP3 là đơn nguyên thứ ba của cụm 4 tòa chung cư, được hoàn thành và đưa vào sử dụng trong năm 2025, bổ sung thêm 212 căn hộ nhà ở xã hội cho thị trường.

Tuy nhiên, với kết quả này, Lạng Sơn mới chỉ đạt gần 1/3 chỉ tiêu hoàn thành 796 căn nhà ở xã hội trong năm 2025 theo Quyết định số 444 ngày 27.2.2025 của Thủ tướng Chính phủ.

Như vậy, tỉnh còn thiếu 584 căn so với chỉ tiêu được giao, và theo đánh giá của Sở Xây dựng tỉnh Lạng Sơn, việc hoàn thành đủ 796 căn trong năm 2025 là không khả thi.

Lý giải nguyên nhân, tỉnh Lạng Sơn đánh giá việc tiến độ dự án nhà ở xã hội số 2 chưa thể đẩy nhanh nằm ở vướng mắc giải phóng mặt bằng đối với tòa GP4.

Hiện vẫn còn hơn 5.300 m2 đất chưa được bàn giao cho chủ đầu tư, trong đó có trên 2.300 m2 chưa giải phóng được do liên quan đến khu mộ dòng họ Trình.

Theo chủ đầu tư, việc chậm bàn giao mặt bằng khiến doanh nghiệp chưa thể triển khai xây dựng đơn nguyên cuối cùng, kéo theo tiến độ chung của dự án bị ảnh hưởng.

Không chỉ riêng năm 2025, mục tiêu phát triển nhà ở xã hội của Lạng Sơn đến năm 2030 cũng đang đối mặt nhiều khó khăn.

Theo Quyết định số 444, tỉnh được giao hoàn thành 3.000 căn nhà ở xã hội đến năm 2030. Giai đoạn 2021-2024, Lạng Sơn đã hoàn thành 424 căn, như vậy giai đoạn 2025-2030 phải hoàn thành thêm 2.576 căn, bình quân mỗi năm trên 400 căn.

Loay hoay tìm giải pháp thúc tiến độ xây nhà ở xã hội

Trao đổi với báo chí, lãnh đạo Sở Xây dựng Lạng Sơn cho hay, Lạng Sơn là tỉnh miền núi, chưa có nhiều khu, cụm công nghiệp lớn; nhu cầu nhà ở xã hội chưa cao; ngân sách địa phương còn hạn chế; suất đầu tư cho nhà ở xã hội lớn nhưng thời gian thu hồi vốn dài, lợi nhuận thấp, khiến doanh nghiệp chưa mặn mà tham gia đầu tư.

Bên cạnh đó, các chính sách ưu đãi hiện hành được đánh giá là chưa đủ sức hấp dẫn để thu hút mạnh mẽ nguồn lực xã hội.

Để tháo gỡ những “điểm nghẽn” này, thời gian qua, UBND tỉnh Lạng Sơn đã chỉ đạo các sở, ngành và địa phương tập trung giải quyết vướng mắc về mặt bằng đối với dự án nhà ở xã hội số 2.

Tại phường Đông Kinh, khu vực cần giải phóng mặt bằng để xây dựng tòa GP4 có gần 40 ngôi mộ thuộc nghĩa trang dòng họ Trình.

Qua công tác tuyên truyền, vận động, các hộ dân đều đồng thuận với chủ trương thu hồi đất, đồng thời đề nghị Nhà nước bố trí quỹ đất nghĩa trang để di dời mồ mả.

Phường đã đề xuất xây dựng nghĩa trang tập trung quy mô 5 ha tại khối Yên Thượng để phục vụ giải phóng mặt bằng cho 8 dự án trên địa bàn, trong đó có dự án nhà ở xã hội số 2.

Song song với tháo gỡ vướng mắc về mặt bằng, tỉnh cũng đang đẩy mạnh thu hút đầu tư vào lĩnh vực nhà ở xã hội.

UBND tỉnh đã thống nhất chủ trương triển khai 2 dự án nhà ở xã hội mới tại khu tái định cư và dân cư thuộc dự án Khu trung chuyển hàng hóa - Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn và khu đất tại khối 8, phường Đông Kinh.

Đến nay, đã có 1 nhà đầu tư nộp hồ sơ đề xuất chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án nhà ở xã hội tại khối 8, quy mô hơn 600 căn.

Tại kỳ họp cuối năm 2025, HĐND tỉnh cũng ban hành nghị quyết quy định cơ chế hỗ trợ thực hiện dự án nhà ở xã hội giai đoạn 2025-2030, trong đó đề xuất hỗ trợ 50% chi phí xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi dự án, nhưng không quá 10 tỉ đồng/dự án.