 |
| Các đại biểu thảo luận tại Tổ 14. Ảnh: VPQH |
Cải cách mạnh mẽ môi trường đầu tư
Thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư tại Tổ 14 của Quốc hội (đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh, Đồng Tháp) chiều 3/8, các đại biểu đều đánh giá cao chủ trương tiếp tục cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh theo tinh thần đổi mới, kiến tạo môi trường đầu tư thuận lợi, minh bạch và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà (Đoàn Quảng Ninh) cho rằng, mục tiêu sửa đổi lần này đã được xác định rất rõ trong Tờ trình của Chính phủ cũng như Báo cáo thẩm tra, hướng tới tạo nền tảng cho tăng trưởng 2 con số bền vững, giảm thời gian, chi phí tuân thủ thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp, phân quyền và loại bỏ những điều kiện kinh doanh không còn cần thiết.
Theo đại biểu, việc dự kiến cắt giảm 58 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện thể hiện quyết tâm cải cách rất tích cực của Chính phủ, đồng hành cùng cộng đồng doanh nghiệp và phù hợp với yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
“Tôi cho rằng, việc cắt giảm nhiều điều kiện kinh doanh là phù hợp, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân, đồng thời góp phần xây dựng môi trường pháp lý thông thoáng hơn”, đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà nhấn mạnh.
Cùng quan điểm, đại biểu Nguyễn Minh Sơn (Đoàn Đồng Tháp) cơ bản đồng tình với nội dung Chính phủ trình, cho rằng, việc sửa đổi lần này phù hợp với chủ trương tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh theo các nghị quyết của Trung ương.
Đại biểu cũng ghi nhận việc Chính phủ đưa các quy định đang thực hiện theo Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP vào Luật sẽ tạo cơ sở pháp lý ổn định hơn cho hoạt động đầu tư, kinh doanh trong thời gian tới.
Đại biểu Trần Thị Kim Nhung (Đoàn Quảng Ninh) cũng nhất trí cao với chủ trương cắt giảm thủ tục hành chính nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, coi đây là yêu cầu cần thiết trong bối cảnh phát triển mới. Theo đại biểu, việc luật hóa các quy định cần được chuẩn bị kỹ lưỡng trên cơ sở đánh giá đầy đủ kết quả thực tiễn.
Rà soát kỹ các lĩnh vực đặc thù, tăng hậu kiểm
Đóng góp ý kiến hoàn thiện dự thảo Luật, nhiều đại biểu đề nghị tiếp tục rà soát, đánh giá kỹ tác động đối với một số lĩnh vực đặc thù để việc cắt giảm điều kiện kinh doanh vừa tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, vừa bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước.
Đại biểu Vũ Ngọc Lâm (Đoàn Quảng Ninh) đồng tình với việc cắt giảm nhiều ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, song cho rằng, cần nghiên cứu thận trọng đối với một số lĩnh vực như nước sạch, thiết bị bay không người lái (UAV), vận tải... Đây là những lĩnh vực nếu xảy ra sự cố có thể ảnh hưởng trên diện rộng.
Theo đại biểu, nếu đưa các ngành nghề này ra khỏi danh mục đầu tư kinh doanh có điều kiện thì cần đồng thời xây dựng ngay cơ chế quản lý khác thay thế, bảo đảm Nhà nước vẫn kiểm soát hiệu quả hoạt động của các lĩnh vực này.
Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà cho rằng, đối với thiết bị bay không người lái, trọng tâm quản lý nên chuyển từ điều kiện kinh doanh sang quản lý hoạt động sử dụng, thông qua quy định về cấp phép bay, phạm vi hoạt động và khu vực được phép khai thác. Cách tiếp cận này vừa tạo thuận lợi cho việc ứng dụng công nghệ trong sản xuất, vừa vẫn bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh.
 |
| Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà (Đoàn Quảng Ninh) thảo luận tại Tổ. Ảnh: VPQH |
Đối với việc bổ sung Hoạt động của cơ sở kinh doanh được ủy quyền cung cấp dịch vụ thị thực vào danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, đại biểu bày tỏ đồng tình vì đây là lĩnh vực liên quan đến hợp tác quốc tế và cần có cơ chế quản lý phù hợp để vừa tạo thuận lợi cho người dân, vừa bảo đảm quản lý nhà nước.
Liên quan đến quy định cấm kinh doanh khí N2O để sử dụng cho con người qua đường hô hấp ngoài mục đích y tế, các đại biểu đều thống nhất về sự cần thiết của quy định này nhằm bảo vệ sức khỏe cộng đồng, nhất là giới trẻ.
Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà đề nghị tiếp tục nghiên cứu để bảo đảm quy định bao quát đầy đủ các hình thức sử dụng có thể phát sinh trong thực tế. Đại biểu Nguyễn Minh Sơn cũng kiến nghị rà soát đầy đủ các trường hợp sử dụng hợp pháp khác, đồng thời cân nhắc tiếp cận theo hướng quản lý việc sử dụng thông qua luật chuyên ngành để bảo đảm tính khả thi.
Nhiều đại biểu cũng đề nghị Chính phủ bổ sung báo cáo đánh giá tác động đối với việc cắt giảm 58 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, qua đó tạo thêm cơ sở thực tiễn để Quốc hội xem xét, quyết định khi thông qua dự án Luật.
Các ý kiến đều thống nhất rằng, việc tiếp tục cắt giảm điều kiện kinh doanh là chủ trương đúng, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng. Quá trình hoàn thiện dự thảo Luật cần tiếp tục rà soát kỹ những lĩnh vực đặc thù, bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư, kinh doanh với mục tiêu giữ vững an ninh, an toàn và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
