Hà Nội cần hàng triệu tỷ đồng vốn, dòng tiền từ ngân hàng nhập cuộc

Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước và UBND TP. Hà Nội chứng kiến việc ký kết thoả thuận hợp tác giữa ngân hàng và doanh nghiệp tại Hội nghị.

Nhu cầu vốn lớn kéo ngân hàng vào dự án từ sớm

Mục tiêu tăng trưởng cao trong giai đoạn 2026-2030 đang đặt Thủ đô Hà Nội trước nhu cầu huy động nguồn lực rất lớn, đặc biệt cho hạ tầng giao thông, phát triển đô thị, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và mở rộng sản xuất kinh doanh.

Theo thông tin tại Hội nghị “Giải pháp khơi thông nguồn lực tài chính - ngân hàng phục vụ tăng trưởng kinh tế Thủ đô giai đoạn 2026-2030” tổ chức vào chiều ngày 12/9/2026, TP. Hà Nội đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2026 và bình quân giai đoạn 2026-2030 từ 11% trở lên. Để đạt mục tiêu này, yêu cầu không chỉ là gia tăng quy mô vốn mà còn phải tổ chức các nguồn lực phù hợp để sớm chuyển thành dự án, năng lực sản xuất, việc làm và giá trị gia tăng.

Quy mô nhu cầu vốn cho thấy áp lực không nhỏ. Khi xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn, các đơn vị đề xuất khoảng 1,881 triệu tỷ đồng. Sau khi cập nhật danh mục và định hướng phát triển khoảng 362 km đường sắt đô thị trong giai đoạn 2026-2030, tổng nhu cầu được xác định khoảng 2,8 triệu tỷ đồng. Ở phạm vi toàn nền kinh tế, tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn giai đoạn này cần khoảng 5 triệu tỷ đồng.

Trong khi ngân sách nhà nước chỉ có thể đáp ứng một phần, thành phố xác định cần kết hợp nhiều nguồn, gồm vốn tín dụng, trái phiếu, vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp, đối tác công tư (PPP), vốn vay không hoàn lại (ODA), đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), đất đai, tài sản công và các công cụ tài chính xanh.

Vì thế, hàng loạt thỏa thuận đã được ký kết giữa ngân hàng và doanh nghiệp.

Chẳng hạn, Agribank Chi nhánh Hà Nội hợp tác với Công ty Cổ phần Kinh doanh và Xây dựng Nhà để đầu tư tổ hợp văn phòng, khách sạn, trung tâm thương mại và nhà ở thương mại tại 94 Lò Đúc. Vietcombank Chi nhánh Hà Nội và Tổng Công ty Vận tải Hà Nội hợp tác tài trợ đầu tư phương tiện, thúc đẩy chuyển đổi xe buýt điện.

BIDV Chi nhánh Hà Nội thỏa thuận tài trợ các dự án của Tổng Công ty Đầu tư Phát triển Nhà Hà Nội trong giai đoạn 2026-2030; VietinBank Chi nhánh Thành An hợp tác với Tập đoàn Thái Bình Dương; MSB nghiên cứu, thu xếp tài chính và tín dụng cho dự án Khu đô thị Thành phố Công nghệ Xanh Hà Nội.

Trong lĩnh vực đô thị, TPBank và Vinhomes hợp tác thu xếp tài chính cho dự án Khu đô thị Thể thao quốc tế Hà Nội; MB Chi nhánh Hai Bà Trưng cùng Handico tham gia dự án Khu đô thị đa mục tiêu Bắc Thăng Long - Urban City. Vietcombank cũng có thỏa thuận liên quan dự án này.

Một ví dụ đáng chú ý ở nhóm dự án hạ tầng giao thông là kế hoạch thu xếp vốn cho Dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối Sân bay Gia Bình với Thủ đô Hà Nội.

Theo thỏa thuận giữa NCB và Công ty TNHH Đầu tư Hạ tầng và Đô thị Bắc Hà Nội, NCB sẽ là ngân hàng đầu mối thu xếp vốn, cung cấp các giải pháp tín dụng, thanh toán, quản lý dòng tiền và ngân hàng đầu tư cho chủ đầu tư cùng các nhà thầu tham gia dự án.

Tổng hạn mức tín dụng tối thiểu NCB dự kiến triển khai từ nay đến hết năm 2027 lên tới 6.800 tỷ đồng, trong khi tổng nhu cầu vốn của dự án dự kiến khoảng 17.000 tỷ đồng. Ngân hàng cho biết đang phối hợp với các cơ quan quản lý và các tổ chức tín dụng khác để chuẩn bị nguồn vốn cho toàn bộ dự án.

Theo ông Tạ Kiều Hưng, Thành viên HĐQT kiêm Tổng Giám đốc NCB, các công trình trọng điểm quốc gia có nhu cầu về vốn rất lớn, cả về quy mô và tốc độ giải ngân. NCB đã có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, bài bản và sẵn sàng nguồn vốn cũng như các giải pháp tài chính đồng hành cho từng dự án.

Tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình với Thủ đô được xác định là một trong những công trình giao thông quan trọng tại cửa ngõ Đông Bắc Hà Nội. Đoạn trên địa bàn TP. Hà Nội do Sun Group làm chủ đầu tư có chiều dài 13,55 km, gồm 7 km xây dựng mới và 6,55 km đi trùng cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên/Vành đai 3, được nâng cấp, mở rộng lên 120 m.

Đây cũng là công trình trọng điểm thứ hai tại TP. Hà Nội mà NCB tham gia tài trợ vốn và cung cấp giải pháp tài chính. Trước đó, ngân hàng đã đồng hành với các nhà thầu triển khai cầu Trần Hưng Đạo.

Khả năng tham gia các khoản tài trợ quy mô lớn cũng gắn với kế hoạch củng cố vốn của NCB. Ngân hàng đã trình Đại hội đồng cổ đông phương án phát hành riêng lẻ 3,3 tỷ cổ phiếu, dự kiến tăng vốn điều lệ thêm 33.000 tỷ đồng vào năm 2027. Nếu hoàn tất, vốn điều lệ của NCB dự kiến đạt khoảng 62.280 tỷ đồng, tăng 112,7% so với hiện tại, qua đó mở rộng dư địa cung ứng vốn cho các dự án quy mô lớn và có thời gian đầu tư dài.

Phối cảnh dự án đường nối Sân bay Gia Bình trong tương lai

Cam kết vốn cần đi cùng khả năng hấp thụ của dự án

Việc nhiều ngân hàng cùng tham gia thu xếp vốn cho thấy nguồn tín dụng sẵn sàng hiện diện sâu hơn ở các dự án lớn của TP. Hà Nội. Tuy nhiên, quy mô vốn cam kết chưa phải yếu tố duy nhất quyết định tiến độ đầu tư.

Với các dự án hạ tầng, thời gian triển khai và hoàn vốn thường kéo dài, trong khi nhu cầu giải ngân lại tập trung theo từng giai đoạn. Vì vậy, việc chuẩn bị nguồn vốn trung và dài hạn, tổ chức hợp vốn, đồng tài trợ và xây dựng phương án tài chính ngay từ đầu trở thành yêu cầu quan trọng.

Tại hội nghị, đại diện Vietcombank đề xuất nghiên cứu phát hành trái phiếu Thủ đô như một kênh bổ sung nguồn vốn trung và dài hạn cho các dự án hạ tầng. Theo ngân hàng này, bên cạnh tín dụng, việc đa dạng hóa kênh huy động có thể tạo thêm nguồn lực từ các tổ chức và nhà đầu tư, phù hợp hơn với những dự án có thời gian hoàn vốn dài.

Về phía cộng đồng doanh nghiệp, GS.TS. Mạc Quốc Anh, Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa TP. Hà Nội (Hanoisme) cho rằng, điều quan trọng là khả năng chuyển vốn thành năng lực sản xuất, đơn hàng, việc làm và giá trị gia tăng tại Hà Nội. Ngoài ra, cần tổ chức chương trình đưa dự án đến trạng thái đủ điều kiện nhận vốn, nên phải xác định rõ thủ tục còn vướng, cơ quan xử lý, thời hạn giải quyết và điều kiện tín dụng mà ngân hàng yêu cầu.

Đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, bài toán còn nằm ở khả năng quay vòng vốn. Doanh nghiệp có thể có đơn hàng nhưng vẫn thiếu tiền do thời gian thanh toán kéo dài. Hanoisme đề xuất tăng kết nối giữa doanh nghiệp mua hàng lớn, nhà cung ứng và ngân hàng, qua đó xem xét tài trợ các khoản phải thu đã được xác nhận, đủ điều kiện. Cách làm này giúp dòng vốn đi cùng đơn hàng và năng lực sản xuất thực tế thay vì chỉ dựa vào nhu cầu vay vốn.

Trong giai đoạn 2026-2030, khi Hà Nội cần khoảng 5 triệu tỷ đồng vốn đầu tư toàn xã hội, việc nhiều ngân hàng tham gia từ sớm vào các dự án hạ tầng, đô thị và chuyển đổi xanh sẽ mở rộng khả năng huy động nguồn lực. Nhưng từ những biên bản hợp tác đến dòng tiền thực tế vẫn cần một quá trình chuẩn bị đồng bộ về pháp lý, tài chính, tiến độ dự án và năng lực của chủ đầu tư.